SF Odense deltager i budgetforlig med tydeligt fingeraftryk!

Det lykkedes SF at sikre en rimelig økonomisk ramme til gennemførelse af Odenses nye miljøpolitik, derfor skrev vi under på årets budgetforlig.

Torsdag den 18. september 2008 var en hektisk dag på Odense Rådhus. Følelserne kom i kog og de borgerlige partier spillede ufint spil, men til sidst skrev 6 af 7 partier i byrådet under på et budgetforlig. Det betyder ikke at vi nødvendigvis er enige i alle prioriteringerne i aftalen. Men i det store hele peger budgettet den rigtige vej, med en række forbedringer for byens borgere, og aftalen er blevet væsentlig bedre end den ville være blevet uden os. Derfor var det vigtigt at SF kom med i forliget..

Årets forhandlinger var skarpt opdelt mellem den almindelige drift af Odense Kommune, og så den ganske ualmindelige situation, at kommunen efter salg af Odense Energi har en sum på ikke mindre end 850 mio. kr. til anlæg over de næste 10 år.

Plan for anlæg
I realiteten var der allerede inden forhandlingerne gik i gang enighed om, at Odense Kommune udover investeringer i omlægning af Thomas B. Thriges Gade (som der allerede var afsat 250 mio. kr. til) skulle bruges rigtig mange penge på anlæg og renovering af sociale institutioner, børnehaver og skole. Der var også enighed om, at disse anlæg skulle have en høj miljøstandard.
For os i SF var det imidlertid provokerende, at der kun var afsat en ramme på 8-12 mio. kr. over fire år til at finansiere kommunens ellers flotte nye miljøhandlingsplan. I løbet af forhandlingerne blev dette beløb hævet til 50,6 mio. kr. Det var ikke sket uden SF insisteren!

Disse penge er ikke taget fra bygning af børnehaver og renovering af skoler. Gennem hele forhandlingsforløbet stod det fast, at der anvendes 75,5 mio. kr. til anlæg på det sociale område, 143 mio. kr. til småbørnsområdet og 202 mio. kr. til ”vedligeholdelsesefterslæb” på skoler, fritidsinstitutioner, klubber og daginstitutioner”. Denne anlægsplan er SF meget tilfreds med.

Pengene til miljø blev taget fra borgmesterens prestigeprojekter: ”Science-zooo”, ”nordatlantisk hus”, der sammen med udbygning af Møntergården blev puttet ned i en kasse med 40 mio. kr., selvom man forventer at bruge samlet 100 mio. kr. kommunale kroner på disse anlæg. Man har med andre ord udskudt et finansieringsproblem.

Vandkulturhus
Midt under forhandlingerne foreslog borgmesteren pludseligt at genåbne ”kulturforliget” fra 2004. Det var et forlig om anvendelse af provenu fra salg af Elsam-aktier, om i det forlig bandt man ting som Kulturmaskinen ved Brandts, Arena Fyn og vandkulturhus på havnen sammen. De fire forligspartier var Socialdemokratiet, SF, Venstre og de konservative. Det var derfor også disse partier, der kunne ændre i forliget. Vandkulturhuset har været kontroversielt, men nu står det faktisk overfor at blive realiseret, med en finansiering der er på plads. Når højrefløjen foreslog en kraftig nedjustering af projektet (reelt at bygge et ordinært vandland i stedet), var det ikke for at finansiere skolerenovering eller tilsvarende. Sagen er at de borgerliges favoritprojekter i kulturforliget er gennemført, og nu har man fundet et nyt prestigeprojekt: ”science-zoo”. Et projekt, der samlet koster mindst lige så meget som vandkulturhuset, men som man forventer en betydelig ekstern finansiering af. SF finder det utidigt at man på den måde vil springe fra det ene projekt til det andet, og derfor holdt vi fast i vandkulturhuset.

Finansiering af drift
Hvad angår den daglige drift er det ikke tale om et nedskæringsbudget. Der sker en vis udvidelse af driftsrammen, og dertil er der lagt nogle ”effektiviseringer” ind i budget. Det handler ikke om at kunne give skattelettelser, men derimod om at finde plads en betydelig opnormering af daginstitutioner – over fire tilføres dette område i alt 77,25 mio. kr., startende med 14,25 mio. kr. i 2009. Det er en prioritering SF er enig i.

En af knasterne i budgetforhandlingerne var, at man bl.a. skulle finde penge ved at effektivisere rengøring på skolerne. Det er også en del af forliget, men i denne sammenhæng blev planer om at udlicitere skolerengøring taget af bordet. Nu skal effektiviseringen gennemføres i samarbejde med rengøringspersonalet og deres fagforening. En ren sejr for venstrefløjen.

Imidlertid må vi også konstatere, at byrådet med budgetforliget har skubbet nogle problemer foran sig. Der er i forliget afsat en pulje på 20 mio. kr. til ”afdækning af genopretningsbehov”. Det dækker over at der kommer en indtil videre ukendt regning fra Infraservice, over at budgetterne for anbringelse (tvangsfjernelse) af børn er sprængt i 2008 og at det er umuligt at danne sig overblik over økonomien i Fynbus. Det er meget sandsynligt at disse 20 mio. kr. ikke slår til. Særligt vedr. den kollektive trafik er det imidlertid rimeligt at sende regningen til regeringen, for det er dem, der har ansvaret for den måde de regionale trafikselskabers økonomi styres på.

Efter en samlet vurdering valgte SF altså at gå med i forliget. Plusserne var trods alt større end minusserne. Når man bruger mange hundrede millioner kroner på investeringer i kommunens kerneområder skal der bære gode argumenter for at holde sig uden for, og det var det ikke.

Brian Dybro, Stina Willumsen og Kasper Westh.